De Adi Constantin 
Un nou pas pentru digitalizarea administrației publice a fost făcut în Parlament. Senatul a adoptat proiectul de lege privind înființarea Aplicației Mobile Unice (AMU), o platformă care va reuni, într-un singur loc, principalele servicii digitale oferite de instituțiile statului.
Inițiativa urmărește simplificarea relației dintre cetățeni și administrație, prin accesarea online a serviciilor publice, folosind aceeași infrastructură digitală și aceleași mecanisme de autentificare.
Potrivit proiectului legislativ, Aplicația Mobilă Unică va deveni principalul punct de acces către serviciile digitale oferite de autoritățile și instituțiile publice. În paralel, va exista și un portal web unitar, cele două platforme urmând să funcționeze integrat în cadrul infrastructurii digitale naționale.
Obiectivul este ca utilizatorii să poată interacționa cu instituțiile statului fără a mai fi nevoiți să folosească platforme diferite pentru fiecare serviciu.
Proiectul stabilește că platforma va permite, etapizat, accesul la mai multe funcționalități esențiale pentru cetățeni.
Printre acestea se numără:
- autentificarea prin sisteme de identitate digitală;
- accesarea serviciilor publice online;
- plata taxelor și tarifelor către instituțiile statului;
- programări pentru diverse servicii administrative;
- primirea notificărilor și comunicărilor oficiale;
- accesul la documente și dovezi în format digital;
- organizarea serviciilor în funcție de evenimente importante din viața cetățeanului, precum schimbarea domiciliului, nașterea unui copil sau pensionarea.
Una dintre cele mai importante prevederi introduce aplicarea principiului „o singură dată”.
Astfel, autoritățile vor avea obligația să reutilizeze informațiile deja existente în bazele de date ale statului și să nu mai solicite cetățenilor documente sau informații pe care alte instituții le dețin deja și le pot transmite prin sistemele de interoperabilitate.
În același timp, instituțiile publice vor fi obligate să utilizeze platformele digitale comune și să evite dezvoltarea unor sisteme informatice care dublează funcționalitățile existente, cu excepția situațiilor justificate din punct de vedere tehnic sau administrativ.
Proiectul precizează că Aplicația Mobilă Unică nu va crea un nou sistem de identificare electronică.
Platforma va utiliza soluțiile deja existente sau aflate în dezvoltare, precum ROeID și viitorul Portofel European pentru Identitatea Digitală, acestea urmând să fie folosite pentru autentificarea utilizatorilor și accesul securizat la serviciile publice.
Coordonarea dezvoltării și administrării aplicației va reveni Autorității pentru Digitalizarea României (ADR), instituție care va gestiona și portalul web unitar al administrației publice.
Proiectul stabilește că accesarea serviciilor prin intermediul AMU va fi voluntară. Cetățenii care nu folosesc dispozitive digitale sau nu au competențele necesare vor putea continua să beneficieze de serviciile publice prin metodele deja existente.
Autoritățile vor avea obligația să ofere variante alternative de acces și sprijin pentru persoanele care nu pot utiliza platformele digitale.
Dezvoltarea, implementarea și întreținerea infrastructurii digitale naționale, inclusiv a Aplicației Mobile Unice și a portalului web al administrației publice, vor fi finanțate din bugetul de stat și din fonduri externe nerambursabile, inclusiv fonduri europene.
Potrivit proiectului, platforma va deveni operațională în mai multe etape, începând cu serviciile considerate prioritare.
Inițiativa legislativă a fost adoptată de Senat, însă pentru a deveni lege trebuie să fie dezbătută și votată de Camera Deputaților, care are rol decizional.